Hablar de corrupción en nuestro país, tiene dos connotaciones muy marcadas que se muestran en el diario devenir y de acuerdo a nuestra idiosincrasia se dan una por su cotidianidad y otra por sus costumbres, la posición que adopto o trato de proponer dentro de presente análisis se enmarca dentro de una percepción netamente social y a la luz de la experiencia como educador, para tratar de desentrañar esta perspectiva de la forma mas entendible posible el termino corrupción es una palabra que no necesita interpretación alguna es decir su uso dentro del lenguaje común y corriente por los ciudadanos no llama la atención, lo utilizan grandes y pequeños, personas cultas y no instruidas, es tan común el uso de esta palabra que la hemos institucionalizado en el subconsciente colectivo como algo normal y de uso practico para hacer conocer algo a nuestro interlocutor sobre lo que se pretende.
Los medios de comunicaciones ya sea radial, escrito o televisivo son los primeros en la cadena de naturalizar este termino, mas aún cuando existe algún destape sobre corrupción, los sucesos mas connotados que son de dominio publico se dan generalmente en el plano político, por su dimensión periodística y social, tenemos como ejemplo el ultimo affaire ROMULO LEON-QUIMPER, o sea no se tiene por que buscar otros campos de interpretación cuando en la praxis se da a diario, cito como ejemplo algo real que fue comidilla por buen tiempo en los medios y que mantuvieron a todo un país pendiente de su desenlace, bueno ahora para enfocar nuestras costumbres la corrupción juega también un rol importante dentro de las soluciones a los múltiples problemas que se puedan presentar, culpando claro, a la excesiva burocracia, el ciudadano de a pie procede a buscar alternativas de solución en las personas que puedan acceder a tal proposición o como dijera el gran Rómulo personas que se dejen "aceitar", ya sea de instituciones publicas o privadas y de esta forma poder realizar un "faetón".
Entones dentro de nuestras costumbres se recurre como algo primordial a este tipo de acción en aras de solucionar problemas de cualquier índole, agregando que la persona encargada de buscar solución a sus problemas lo manifiesta o propone al funcionario o encargado de dar solución al suceso, se puede apreciar la facilidad o naturalidad con que se actúa en el dialogo de ambas personas ahí puede existir una tentación o una ponderación de valores de parte del sujeto pasivo pero tiene que dar una respuesta al solicitante, por la razón de ser algo casi natural, mejor dicho se perdió la vergüenza de cometer tan vil proposición.
Como ya tenemos el uso del termino corrupción como algo normal en nuestro léxico para hacernos entender como algo natural, lo complementamos con la acción, la voluntad de cometer el hecho como corruptor activo o como corrupto pasivo, el problema se desprende que el ciudadano no contempla que el hecho de corromper también es un delito por que dar o recibir prebendas también es ilícito, en nuestra legislación penal se encuentran tipificados en el Capitulo II de los DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS en la Sección IV como COHECHO PASIVO PROPIO Art.-393 del Código Penal, que preceptúa, el funcionario o servidor publico que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio para realizar u omitir un acto en violación de sus obligaciones o el que las acepta a consecuencia de haber faltado a ellas.
El Cohecho pasivo Impropio Art.394 del CP. El funcionario o servidor publico que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio indebido para realizar un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligación, o como consecuencia del ya realizado.
Lo antes descrito se aprecia cuando el funcionario publico accede a una pretensión de cualquier ciudadano, pero cuando el ciudadano es el ofertor comete el Delito de Cohecho Activo Genérico tipificado en el Art.397 del Código antes mencionado, que a la letra dice: El que, bajo cualquier modalidad, OFRECE, da o PROMETE, a un funcionario o servidor publico donativo, promesa, ventaja o beneficio para que realice u omita actos en violación de sus obligaciones.
Lo antes descritos tienen sanción penal, los funcionarios públicos no menor de cuatro años ni mayor de ocho y en el caso de los ciudadanos no menor de cuatro ni mayor de seis.
Veamos ahora dentro del espectro político que acciones políticas se vienen tomando para poder controlar esta lacra social, el muy afable Primer Ministro don YEHUDE SIMON MUNARO, dentro de sus promesas de gestión anuncio una lucha frontal contra la corrupción, y empezó con la búsqueda de un Contralor que tenga consenso dentro de la sociedad civil a través de sus instituciones, para luego lanzar su PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION agregando además un rotulo muy modesto " un compromiso de todos" a esta iniciativa de muy buen talante y sin la menor intención de hacer oposición a esta propuesta desde el Poder Ejecutivo, solo agregare una opinión como ciudadano, no sin antes exponer mi punto de vista al Plan Nacional.El Plan Nacional se circunscribe a los factores que propician la corrupción en nuestro país:
1. FALTA DE TRANSPARENCIA Y LÍMITES AL ACCESO DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA. En nuestro país existe la Ley 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, tiene como finalidad promover la transparencia de los actos del Estado además de regular el derecho fundamental del acceso a la información consagrado en el numeral 5 del artículo 2º de la Constitución Política del Perú. A la fecha esta ley no se cumple en las instituciones del Estado.2. INEFICIENCIA EN LOS MECANISMOS DE CONTROL Y SANCION.El Código Penal tipifica los delitos de corrupción de funcionarios con penas de cárcel desde los 4 años hasta los 8 años, así como el cohecho genérico, que no es otra cosa la sanción al corruptor, entonces podemos decir que mecanismos de control y sanción existe.
3. LIMITADA EDUCACION SOBRE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CIUDADANOS.En mi opinión mas que limitada la educación sobre derechos y obligaciones podemos decir que es NULA, los peruanos no conocemos nuestras obligaciones y por ende nuestros derechos, este factor a mi modesto parecer es el talón de Aquiles al problema de la corrupción, la educaciones medular en toda sociedad, empecemos a educar, pero educación de calidad, donde no se mezquine los recursos a los encargados de impartirlas ,dice un apotegma popular "el país no se mide por kilómetros cuadrados sino por la educación de sus habitantes".
Todo gobierno tiene la potestad de establecer políticas de gobierno y desarrollo y esta medida es una más dentro de la vorágine de leyes y planes anti-todo los males, después de haber fracaso con la idea de tener una zar anticorrupción que no funciono por la inmensidad del problema a atacar, ahora nace una nueva idea de lucha contra el cáncer social de la corrupción, no perdamos las esperanzas de controlar y erradicar este problema que nació con el hombre y que cada vez se va haciendo incontenible quitando no solo la legalidad de las acciones sino que también hace perder la legitimidad del gobierno de turno.
EL PERU, NO SOLO ES UN PAIS MARAVILLOSO POR SU GENTE, POR SU CULTURA, POR SUS REGIONES NATURALES, SI NO TAMBIEN POR LA VOLUNTAD DE RENACER EN LOS MOMENTOS MAS DIFICILES DE SU HISTORIA, Y ESTE PROBLEMA DE LA CORRUPCION TAMBIEN DEBE SER UNA HISTORIA MAS, DE LAS MUCHAS QUE COMENTAREMOS MAÑANA MAS TARDE.
